| |
© 1997-2016 OOSTVEEN
Opdrachtgever:
Gem.Nijmegen.
 Periode:
2001-2008 (tweejaarlijks).
De omslag van het rappport (ontworpen
door Maarten Slooves uit Grave) bevat
foto's in de vorm van wijken:
|
|
|
|
In het kader van integrale
veiligheid hebben diverse gemeenten een
veiligheidsmonitor ontwikkeld op basis van politiecijfers en vaak ook een bewonersenquête. In Nijmegen is
er voor gekozen om naast de statistische gegevens en resultaten uit
de bewonersenquête ook meer kwalitatieve gegevens op basis van
interviews te verzamelen. In de derde editie, die in 2006 is verschenen,
zijn de gebiedsanalyses aanzienlijk uitgebreid om de specifieke situatie
in alle stadsdelen beter te kunnen omschrijven.
|
|
|
Kwantitatieve en kwalitatieve informatie |
 |
 |
Politiestatistieken zijn, anders dan enquêtes, geen steekproeven. Toch
geven ze geen volledig beeld. Daarvoor zijn verschillende redenen. De
cijfers zijn meestal gebaseerd op meldingen en aangiften. Lang niet
iedere inbreuk op de veiligheidssituatie wordt echter gemeld bij de
politie. Er bestaan grote verschillen in meldings- en aangiftebereidheid
al naar gelang het soort delict, en in mindere mate naar woongemeente en
woonwijk en naar kenmerken van de bewoners. Voor sommige problemen
kunnen niet of nauwelijks cijfers uit de bestanden worden gegenereerd
omdat deze niet zijn te onderscheiden van andere situaties. Toch geven
de cijfers die wel beschikbaar zijn een goed beeld van de ontwikkelingen
op veiligheidsgebied, waarbij bijvoorbeeld de ontwikkeling in de loop
der tijd en verschillen tussen de stadsdelen en wijken kunnen worden getoond (zie
de grafiek hieronder).
Aangiftes autocriminaliteit, per team (2002-2005) en
per wijk (2005)
Bron: Integrale
Veiligheidsmonitor 2005.Met cijfers is het relatief eenvoudig om gemeenten,
stadsdelen of buurten onderling te vergelijken of ontwikkelingen te
traceren. Maar een volledig beeld geven cijfers niet. Verschillen in
politiecijfers kunnen deels zijn veroorzaakt door wijzingen in het
registratiesysteem of de manier van registreren. Zo
kunnen zelfs tussen stadsdelen verschillen voorkomen. Verder zijn
cijfers niet altijd actueel en geven ze al helemaal geen beeld van de (nabije)
toekomst. Sommige veiligheidsinbreuken zijn al helemaal niet in de
politiestatistieken te vinden en ook via enquêtes moeilijk boven tafel
te krijgen.
Om deze tekortkomingen aan te vullen worden sinds 2001
bij elke editie van de Veiligheidsmonitor ongeveer 15-20 diepte-interviews afgenomen
met teamchefs, netwerkers en districtsleiding bij
de politie, stadsdeelmanagers van de gemeente en de gebiedsofficier van
het Openbaar Ministerie. In
deze gesprekken werd vooral ingegaan op recente ontwikkelingen en op
kansen en bedreigingen voor de toekomst. Ook kon het verhaal achter de
cijfers in beeld worden gebracht. Daarmee kan bijvoorbeeld duidelijk
worden of een bepaalde reeks van incidenten waarschijnlijk is beëindigd
(door structurele ingrepen zoals nieuwe voorzieningen of bijvoorbeeld
door belangrijke arrestaties), of zich juist zal versterken
(bijvoorbeeld door veranderingen in de bevolkingsopbouw). Daarnaast
konden hiaten in het bestaande cijfermateriaal worden opgevuld.
|
|
Gebiedsanalyses |
|
|
|
Het
nieuwste Uitvoeringsprogramma Integrale Veiligheid legt meer nadruk op
een gebiedsgerichte aanpak van onveiligheid. Sommige problemen zoals
huiselijk geweld en veelplegers worden overal zichtbaar en vragen overal
dezelfde aanpak. Maar andere problemen manifesteren zich in bepaalde
wijken op een specifieke manier en vragen ook per wijk een specifieke
aanpak. Dat geldt bijvoorbeeld voor groepen overlastgevende jongeren,
overlast van verslaafden en wijkgebonden criminaliteit. De sterkere
nadruk op een gebiedsgerichte aanpak vroeg om een andere opzet van de
monitor.
Sinds 2005 bevat de monitor dan ook voor elk van de 9 stadsdelen een
gebiedsanalyse van ongeveer vier pagina's. In deze analyse worden de
veiligheidsproblemen in het stadsdeel weergegeven in beschrijvende
analyses en grafieken, waarin de ontwikkeling in het gebied wordt
afgezet tegen Nijmegen. De analyses zijn, net zoals de thematische
hoofdstukken in het rapport, gebaseerd op zowel beschikbare cijfers als
op de interviews.
Niet in elk stadsdeel worden dezelfde
onderwerpen behandeld, want niet elk probleem speelt overal.
Fragment uit gebiedsanalyse Midden-Zuid.
Bron: Integrale
Veiligheidsmonitor 2005.
|
| Meer
informatie |
|
|
|
|
|
|
|
